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作者|姚洋 北京大学国家发展研究院院长 来源|网易研究局
北京大学国家发展研究院院长姚洋
失业问题主要在农村 现在中国的失业主要是在农村地区。城市里面的失业率一直是很低的。统计局公布的调查失业率都是6%以下,这都接近于自然失业率。主要是在农村地区。所以,现在我们要搞乡村振兴计划是对的,要振兴乡村经济。 乡村经济怎么去振兴?不可能再像以前那样搞那种村村冒烟的工业化,现在要集中起来,因为还有减排、防止污染的要求。有少量的环境污染要集中起来整治。 那这样整个集中起来,就是我们要打造一个以县城为中心的新型的这种业态。这样全县的人都可以到县城去就业。这大概是我们的一个发展方向。 在城市里面失业是有失业救济,有失业保障的。农村就没有,农村失业是没人管的。这要把社保体系逐步建立起来,我们恐怕还需要一定的时间。 但是到2035年,要实现城乡一体化,那么我们无论如何要把这个做起来。否则到了2035年,我们要说全面实现现代化,那全面实现现代化,城乡一体化是必要的。
2、社保不堪重负 在可预见的时期里,我的估计是,我们仍然是要面临失业问题,而不是劳动力不足的问题。到农村去看一看,失业还是很严重的。 我们还要面对AI和自动化的挑战。京东现在在搞无人仓库,它在消灭很多岗位。再过一阵,也许五年,就能看到自动送货汽车上路了,至少在某些城市,这是极有可能的。那我们的外卖小哥们就要失业了。 我们一定要估计到技术进步的速度是极快的。机器是不容易犯错误的,人是会犯错误的。 所以在目前这种情况下,这些物流公司、企业都倾向于用机器代替人。我们做过一个模拟研究,相信未来的二三十年,由于自动化和AI代替的劳动力会远远超过我们因为老龄化而降低的劳动力数量。 老龄化的挑战是在我们的社保。社保能不能维持是最大的挑战。对于这些技能比较低的人员,如何解决他们的失业问题还是未知数。我觉得是没有好好讨论的事情。
3、女性工人50岁退休,没有任何道理 延迟退休是必行的。女性工人50岁退休,没有任何道理,在一线城市的女性预期寿命都是85岁了。50岁就退休,工作还不到30年, 当然,延迟退休对就业会有一些冲击,我们可以想其它办法来解决。但是这是首要矛盾,得把这个首要矛盾先解决了。其它,我觉得都是可以用一些办法来调整过来的。 有些年轻人就说,你本来要退休了,岗位让给我,现在你不让了。可能对年轻人会造成一些冲击。但是这很快就能调整过来。 还有一些人说,期待自己的父母赶紧退休来帮忙带孩子。那就要增加公立幼儿园的数量。这也是对的,很多城市都在做这件事情。
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